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中华人民国档案法

发布人: 博狗游戏平台官网 来源: 博狗游戏平台活动 发布时间: 2020-06-22 10:36

  (1987年9月5日第六届常务委员会第二十二次会议通过根据1996年7月5日第八届常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民国档案法〉的决定》第一次修正根据2016年11月7日第十二届常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民国对外贸易法〉等十二部法律的决定》第二次修正2020年6月20日第十三届常务委员会第十九次会议修订)

  第一条为了加强档案管理,规范档案收集、整理工作,有效和利用档案,提高档案信息化建设水平,推进国家治理体系和治理能力现代化,为中国特色社会主义事业服务,制定本法。

  本法所称档案,是指过去和现在的机关、团体、企业事业单位和其他组织以及个人从事经济、、文化、社会、生态文明、军事、外事、科技等方面活动直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

  第中国对档案工作的领导。各级人民应当加强档案工作,把档案事业纳入国民经济和社会发展规划,将档案事业发展经费列入预算,确保档案事业发展与国民经济和社会发展水平相适应。

  第五条一切、武装力量、政党、团体、企业事业单位和都有档案的义务,享有依法利用档案的。

  第六条国家鼓励和支持档案科学研究和技术创新,促进科技在档案收集、整理、、利用等方面的和应用,推动档案科技进步。

  对在档案收集、整理、、利用等方面做出突出贡献的单位和个人,按照国家有关给予表彰、励。

  第八条国家档案主管部门主管全国的档案工作,负责全国档案事业的统筹规划和组织协调,建立统一制度,实行监督和指导。

  县级以上地方档案主管部门主管本行政区域内的档案工作,对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。

  乡镇人民应当指定人员负责管理本机关的档案,并对所属单位、基层群众性自治组织等的档案工作实行监督和指导。

  第九条机关、团体、企业事业单位和其他组织应当确定档案机构或者档案工作人员负责管理本单位的档案,并对所属单位的档案工作实行监督和指导。

  第十条中央和县级以上地方各级各类档案馆,是集中管理档案的文化事业机构,负责收集、整理、保管和提供利用各自分管范围内的档案。

  档案工作人员应当忠于职守,,具备相应的专业知识与技能,其中档案专业人员可以按照国家有关评定专业技术职称。

  第十二条按照国家应当形成档案的机关、团体、企业事业单位和其他组织,应当建立档案工作责任制,依法健全档案管理制度。

  (二)反映国有企业事业单位主要研发、建设、生产、经营和服务活动,以及国有企业事业单位权益和职工权益的;

  第十四条应当归档的材料,按照国家有关定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交,集中管理,任何个人不得归档或者。

  第十五条机关、团体、企业事业单位和其他组织应当按照国家有关,定期向档案馆移交档案,档案馆不得接收。

  经档案馆同意,提前将档案交档案馆保管的,在国家的移交期限届满前,该档案所涉及信息公开事项仍由原制作或者保存信息的单位办理。移交期限届满的,涉及信息公开事项的档案按照档案利用办理。

  第十六条机关、团体、企业事业单位和其他组织发生机构变动或者撤销、合并等情形时,应当按照向有关单位或者档案馆移交档案。

  第十七条档案馆除按照国家有关接收移交的档案外,还可以通过接受捐献、购买、代存等方式收集档案。

  第十八条博物馆、图书馆、纪念馆等单位保存的文物、文献信息同时是档案的,依照有关法律、行规的,可以由上述单位自行管理。

  档案馆与前款所列单位应当在档案的利用方面互相协作,可以相互交换重复件、复制件或者目录,联合举办展览,共同研究、编辑出版有关史料。

  第十九条档案馆以及机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构应当建立科学的管理制度,便于对档案的利用;按照国家有关配置适宜档案保存的库房和必要的设施、设备,确保档案的安全;采用先进技术,实现档案管理的现代化。

  档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织应当建立健全档案安全工作机制,加强档案安全风险管理,提高档案安全应急处置能力。

  第二十条涉及国家秘密的档案的管理和利用,密级的变更和解密,应当依照有关保守国家秘密的法律、行规办理。

  第二十一条鉴定档案保存价值的原则、保管期限的标准以及档案的程序和办法,由国家档案主管部门制定。

  第二十二条非国有企业、社会服务机构等单位和个人形成的档案,对国家和社会具有重要保存价值或者应当保密的,档案所有者应当妥善保管。对保管条件不符合要求或者存在其他原因可能导致档案严重损毁和不安全的,省级以上档案主管部门可以给予帮助,或者经协商采取指定档案馆代为保管等确保档案完整和安全的措施;必要时,可以依法收购或者征购。

  第二十四条档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织委托档案整理、寄存、开发利用和数字化等服务的,应当与符合条件的档案服务企业签订委托协议,约定服务的范围、质量和技术标准等内容,并对受托方进行监督。

  第二十五条属于国家所有的档案和本法第二十二条的档案及其复制件,擅自运送、邮寄、携带出境或者通过互联网传输出境。确需出境的,按照国家有关办理审批手续。

  第二十六条国家档案主管部门应当建立健全突发事件应对活动相关档案收集、整理、、利用工作机制。

  档案馆应当加强对突发事件应对活动相关档案的研究整理和开发利用,为突发事件应对活动提供文献参考和决策支持。

  第二十七条县级以上各级档案馆的档案,应当自形成之日起满二十五年向社会。经济、教育、科技、文化等类档案,可以少于二十五年向社会;涉及或者重大利益以及其他到期不宜的档案,可以多于二十五年向社会。国家鼓励和支持其他档案馆向社会档案。档案的具体办法由国家档案主管部门制定,报国务院批准。

  第二十八条档案馆应当通过其网站或者其他方式定期公布档案的目录,不断完善利用规则,创新服务形式,强化服务功能,提高服务水平,积极为档案的利用创造条件,简化手续,提供便利。

  单位和个人持有证明,可以利用已经的档案。档案馆不按利用的,单位和个人可以向档案主管部门投诉,接到投诉的档案主管部门应当及时调查处理并将处理结果告知投诉人。

  第二十九条机关、团体、企业事业单位和其他组织以及根据经济建设、国防建设、教学科研和其他工作的需要,可以按照国家有关,利用档案馆未的档案以及有关机关、团体、企业事业单位和其他组织保存的档案。

  第三十条馆藏档案的审核,由档案馆会同档案形成单位或者移交单位共同负责。尚未移交进馆档案的审核,由档案形成单位或者保管单位负责,并在移交时附具意见。

  第三十一条向档案馆移交、捐献、寄存档案的单位和个人,可以优先利用该档案,并可以对档案中不宜向社会的部分提出利用的意见,档案馆应当予以支持,提供便利。

  第三十二条属于国家所有的档案,由国家授权的档案馆或者有关机关公布;未经档案馆或者有关机关同意,任何单位和个人公布。非国有企业、社会服务机构等单位和个人形成的档案,档案所有者有权公布。

  第三十档案馆应当根据自身条件,为制定法律、法规、政策和开展有关问题研究,提供支持和便利。

  档案馆应当配备研究人员,加强对档案的研究整理,有计划地组织编辑出版档案材料,在不同范围内发行。

  第三十四条国家鼓励档案馆开发利用馆藏档案,通过开展专题展览、公益、宣传等活动,进行爱国主义、集体主义、中国特色社会主义教育,传承发展中华优秀传统文化,继承文化,发展社会主义先进文化,增强文化自信,社会主义核心价值观。

  第三十五条各级人民应当将档案信息化纳入信息化发展规划,保障电子档案、传统载体档案数字化等档案数字资源的安全保存和有效利用。

  档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织应当加强档案信息化建设,并采取措施保障档案信息安全。

  第三十六条机关、团体、企业事业单位和其他组织应当积极推进电子档案管理信息系统建设,与办公自动化系统、业务系统等相互衔接。

  第三十八条国家鼓励和支持档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织推进传统载体档案数字化。已经实现数字化的,应当对档案原件妥善保管。

  第四十二条档案主管部门依照法律、行规有关档案管理的,可以对档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织的下列情况进行检查:

  第四十档案主管部门根据违法线索进行检查时,在符合安全保密要求的前提下,可以检查有关库房、设施、设备,查阅有关材料,询问有关人员,记录有关情况,有关单位和个人应当配合。

  第四十四条档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织发现本单位存在档案安全隐患的,应当及时采取补救措施,消除档案安全隐患。发生档案损毁、信息泄露等情形的,应当及时向档案主管部门报告。

  第四十五条档案主管部门发现档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织存在档案安全隐患的,应当责令限期整改,消除档案安全隐患。

  第四十七条档案主管部门及其工作人员应当按照的职权和程序开展监督检查工作,做到科学、、严格、高效,不得利用职权牟取利益,不得泄露履职过程中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私。

  第四十八条单位或者个人有下列行为之一,由县级以上档案主管部门、有关机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

  (八)明知存在档案安全隐患而不采取补救措施,造成档案损毁、灭失,或者存在档案安全隐患被责令限期整改而逾期未整改的;

  第四十九条利用档案馆的档案,有本法第四十八条第一项、第二项、第四项违法行为之一的,由县级以上档案主管部门给予,并对单位处一万元以上十万元以下的罚款,对个人处五百元以上五千元以下的罚款。

  档案服务企业在服务过程中有本法第四十八条第一项、第二项、第四项违法行为之一的,由县级以上档案主管部门给予,并处二万元以上二十万元以下的罚款。

  单位或者个人有本法第四十八条第三项、第五项违法行为之一的,由县级以上档案主管部门给予,违法所得,并对单位处一万元以上十万元以下的罚款,对个人处五百元以上五千元以下的罚款;并可以依照本法第二十二条的征购所或者赠送的档案。

  第五十条违反本法,擅自运送、邮寄、携带或者通过互联网传输出境的档案或者其复制件出境的,由海关或者有关部门予以、阻断传输,并对单位处一万元以上十万元以下的罚款,对个人处五百元以上五千元以下的罚款;并将、阻断传输的档案或者其复制件移交档案主管部门。

  第五十一条违反本法,构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成财产损失或者其他损害的,依法承担民事责任。

  第五十二条中国人民解放军和中国人民武装部队的档案工作,由依照本法制定管理办法。

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